还 看 不 到 有什 么 战略 焦点 。 欧盟 的 倡议 似乎 是 一个 由 很多 项 目构成 的 大杂烩 ， 而 不 是 像 中国 成功 示范 的 那样 把 精力 集中 于 公路 、 铁路 或 线缆