两 项 法案 更 像 是 集 合 美国 国内 各类 对 华 “ 竞争 对抗 ” 调门 的 “ 大杂烩 ” ， 其 “ 竞争 ” 指向 之 明确 ， 涉及 领域 之 广 ， 计划 拨款 之 多